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GAP良好農業規范
發布時間:2020-04-09 06:17:23  點擊次數:74次

  良好農業規范簡稱“GAP”是Good Agricultural Practices 的縮寫,從廣義上講,良好農業規范作為一種適用方法和體系,通過經濟的、環境的和社會的可持續發展措施,來保障食品安全和食品質量。GAP主要針對未加工和最簡單加工(生的)出售給消費者和加工企業的大多數果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運輸過程中常見的微生物的危害控制,其關注的是新鮮果蔬的生產和包裝,但不限于農場,包含量從農場到餐桌的整個食品鏈的所有步驟。

  簡要介紹

  1997年歐洲零售商農產品工作組(EUREP)在零售商的倡導下提出了“良好農業規范(Good Agricultural Practice,簡稱GAP)”,簡稱為EUREPGAP;2001年EUREP秘書處首次將EUREPGAP標準對外公開發布。EUREPGAP標準主要針對初級農產品生產的種植業和養殖業,分別制定和執行各自的操作規范,鼓勵減少農用化學品和藥品的使用,關注動物福利、環境保護、工人的健康、安全和福利,保證初級農產品生產安全的一套規范體系。它是以危害預防(HACCP)、良好衛生規范、可持續發展農業和持續改良農場體系為基礎,避免在農產品生產過程中受到外來物質的嚴重污染和危害。該標準主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、牛羊養殖、奶牛養殖、生豬養殖、家禽養殖、畜禽公路運輸等農業產業。2007年9月7日EUREPGAP宣布將名稱和標識更改為GLOBALGAP。

  認證由來

  GAP認證起源于歐洲。1997年,歐洲零售商協會農產品工作組(EUREP)在零售商的倡導下提出其良好農業規范(GAP)概念,即EUREPGAP。EUREPGAP作為一種評價用的標準體系,目前涉及水果蔬菜、觀賞植物、水產養殖、咖啡生產和綜合農場保證體系(IFA)。EUREPGAP作為大型超市采購農產品的評價標準,不僅在歐洲零售商業內受到青睞,而且受到越來越多的政府部門的重視。為此,在2004年CNCA加快啟動了“中國良好農業規范(ChinaGAP)”認證項目的研究工作。2005年11月ChinaGAP認證系列標準通過審定并公布,2006年1月CNCA公布了《良好農業規范認證實施規則(試行)》。目前,CNCA正在著手申請將ChinaGAP一級認證與EUREPGAP等同,屆時通過ChinaGAP一級認證意味著通過EUREPGAP認證。

  國內發展

  2003年4月國家認證認可監督管理委員會首次提出在我國食品鏈源頭建立“良好農業規范”體系,并于2004年啟動了ChinaGAP標準的編寫和制定工作,ChinaGAP標準起草主要參照EUREPGAP標準的控制條款,并結合中國國情和法規要求編寫而成,目前,ChinaGAP標準為系列標準,國家認證認可監督管理委員會和FoodPLUS GmbH(為GLOBALGAP秘書處)正在將ChinaGAP與GLOBALGAP進行基準比較,以期獲得EUREP秘書處對ChinaGAP的認可,ChinaGAP標準的發布和實施必將有力地推動我國農業生產的可持續發展,提升我國農產品的安全水平和國際競爭力。

  2007年1月國家認監委、標準委下達了《關于下達國家第一批良好農業規范(GAP)試點項目的通知》,啟動了國家層面推動良好農業規范認證的進程。通過一年的試點工作,北京凱達恒業農業技術開發有限公司等286家第一批國家良好農業規范試點項目單位,生產管理逐步規范,并取得了良好的經濟效益。GAP認證為我國從源頭控制食品安全,促進農業可持續發展,提高農業綜合生產能力提供了新的保障方式。2008年6月,國家認監委、國家標準委確定了236家單位為第二批GAP試點項目。

  ChinaGAP認證分為2個級別的認證:一級認證要求符合適用良好農業規范相關技術規范中所有適用一級控制點的要求,并且至少符合所有適用良好農業規范相關技術規范中適用的二級控制點總數95%的要求,不設定三級控制點的最低符合百分比;二級認證要求所有產品應至少符合所有適用模塊中適用的一級控制點總數的95%的要求,不設定二級控制點、三級控制點的最低符合百分比。

  認證現狀

  GAP自誕生以來一直保持著強勁的發展勢頭。自2002年起,經過短短兩年的時間,到2004年6月底,通過GAP認證的面積達到了724,247公頃,是2003年底的1.9倍。目前, GAP認證已經被世界范圍的61個國家的24,000多家農產品生產者所接受,而且現在更多的生產商正在加入此行列。

  我國是世界第一大水果生產國,目前水果總產量已超過6000萬噸,約占全球產量的14%左右,據檢驗檢疫部門統計,我國每年欲出口的水果大約有100多萬噸,然而真正能出口的只有一小部分。2002年,我國水果的出口量僅為16萬噸,占世界水果出口總量的3%,且價格明顯低于發達國家。隨著國內外市場對于食品安全問題關注程度的增加,對出口農產品的要求越來越嚴格,沒有通過GAP認證的供貨商將在國際市場上被淘汰出局,成為國際貿易技術壁壘的犧牲品。

  認證對象

  農業生產經營者和農業生產經營者組織都可以作為申請人申請GAP認證。農場業主聯合組織與農場業主必須簽定1年以上的協議,并按照標準的要求建立相應的程序、操作規程。

  1.農業生產經營者

  即代表農場的自然人或法人,并對農場出售的產品負法律責任,如農戶、農業企業。

  2.農業生產經營者組織

  即該農業生產經營者聯合體具有合法的組織結構、內部程序和內部控制,所有成員均按照良好農業規范的要求注冊,并形成清單,其上說明了注冊狀況。農業生產經營者組織必須和每個注冊農業生產經營者簽署協議,并確定一個承擔最終責任的管理代表,如農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業加農戶組織。

  認證益處

  通過GAP認證,能夠提升農業生產的標準化水平,有利于提高農產品的內在品質和安全水平,有利于增強消費者的消費信心。

  在我國加入世界貿易組織之后,GAP認證成為農產品進出口的一個重要條件,通過GAP認證的產品將在國內外市場上具有更強的競爭力。良好農業規范允許有條件合理使用化學合成物質,并且其認證在國際上得到廣泛認可。因此,進行良好農業規范認證,可以從操作層面上落實農業標準化,從而提高我國常規農產品在國際市場上的競爭力,促進獲證農產品的出口。

  通過GAP認證的產品,其銷售價格高于非認證的同類產品,因此,通過GAP認證可以提升產品的附加值,從而增加認證企業和生產者的收入。

  通過GAP認證,有利于增強生產者的安全意識和環保意識,有利于保護勞動者的身體健康。

  通過GAP認證,有利于保護生態環境和增加自然界的生物多樣性,有利于自然界的生態平衡和農業的可持續性發展。

  認證標準

  不同行業、不同類型申請人開展GAP認證執行不同的標準。如:

  大田作物種植:農場基礎控制點與符合性規范

  作物基礎控制點與符合性規范

  大田作物控制點與符合性規范

  果蔬種植:農場基礎控制點與符合性規范

  作物基礎控制點與符合性規范

  水果和蔬菜控制點與符合性規范

  茶葉種植:農場基礎控制點與符合性規范

  作物基礎控制點與符合性規范

  茶葉控制點與符合性規范

  生豬養殖:農場基礎控制點與符合性規范

  畜禽基礎控制點與符合性規范

  豬控制點與符合性規范

  以農業生產經營者組織申請認證時還需滿足質量管理體系要求。

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